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Schwierigkeiten

Ye Jingzhong, ein Professor des Instituts für die Geisteswissenschaften und Entwicklung der Chinesischen Landwirtschaftshochschule, verbrachte acht Monate in den meisten ländlichen Dörfern der Provinzen Jiangsu, Hunan, Hebei und Gansu, um einen Bericht über die „Untersuchung des Aufbaus ländlicher Dörfer neuen Typs, vom Blickwinkel der Bauern aus betrachtet“ zu vervollständigen.

Kostenlose Ausbildung: Auf das Schulgeld für die Schüler der Grund- und Mittelschulen in ländlichen Gebieten wird verzichtet.

Nach Ye stellt die Kapitalknappheit die größte Schwierigkeit für die Bauern dar.

„66,5% der Bauernhaushalte in der landwirtschaftlichen Produktion haben zu wenig Geld und brauchen dringend Hilfe, und 29,7% von ihnen hoffen darauf, dass die Regierung Kreditunterstützungen für die Produktion bereitstellt“, sagt Ye in seinem Report.

Indessen ist der Kreditbedarf für das Leben der Bauern, einschließlich Ausbildung, Gesundheitsfürsorge und des Hausbauens, wesentlich höher als der Bedarf an Subventionen für die Produktion.

Yes Meinung nach ist der Aufbau, der in einigen ländlichen Gebieten durchgeführt worden ist, nicht das, was die Bauern sich wünschen und erhoffen.

Zum Beispiel sind einige Dörfer mit Lichtern geschmückt, Grünanlagen angelegt, die Straßen mit Zement betoniert und die Häuser neu gestrichen worden. Dennoch stehen nach den Bauern die Müllentsorgung und der Umbau von Küchen, Viehställen und Toiletten im Vordergrund.

Diese Einschätzung stimmt mit den Sorgen der Wissenschaftler überein. Schon im letzten Jahr, als das Konzept über den Aufbau ländlicher Dörfer neuen Typs initiiert wurde, hatten Wissenschaftler und die Medien die Sorge, dass ein Trend, alte Dörfer abzureißen und an deren Stelle neue Dörfer mit Hochhäusern zu konstruieren, auftauchen würde. Nach Yes Einschätzung hätten nur 6000 von insgesamt 6 Millionen Dörfern landesweit tatsächlich mit den Renovierungsarbeiten begonnen, was auf die obengenannte Angst zurückzuführen sei.

Eine weitere Herausforderung ist es, die Bauern zu überreden, ihre Erwünschtheit angemessen zu verändern.

„Zum Beispiel wäre es für die Bewahrung der Wasserquellen von Vorteil, wenn man die Straßen mit Sandstein, anstatt mit Zement, pflastern würde, aber die Bauern bevorzugen Zement, weil es sich auf diesem angenehmer fahren lässt. Wir haben auch die Errichtung von Wasserreinigungsanlagen empfohlen, damit das Trinkwasser und die Erde geschützt werden, aber die Bauern glauben daran, dass die Abwässer naturgemäß versickern“, erklärt Ye.

Weitere Schritte

Am 25. Februar hat die Chinesische Verwaltungskommission für die Banken (CBRC) der Errichtung von fünf neuen ländlichen Finanzunternehmen in den Provinzen Sichuan, Jilin und Qinghai zugestimmt.

Bauernklub: Bauern aus Taizhou, Provinz Zhejiang, lesen Zeitung in ihrem Kulturklub.

Dies ist ein neues ländliches Finanzmodell, das von der chinesischen Regierung aufgenommen wurde, um die Finanzierungsschwierigkeiten in den ländlichen Gebieten zu beheben. Am 20. Dezember 2006 hat die CBRC ein Rundschreiben gesendet, das dazu ermutigen sollte, Banken auf dem Lande zu eröffnen, und die ersten versuchsweise in Sichuan und noch weiteren vier Provinzen sowie dem Autonomen Gebiet der Inneren Mongolei zu eröffnen.

Die Gründung von ländlichen Banken könnte das immer anwachsendere Bedürfnis nach finanziellen Dienstleistungen befriedigen und die Finanzprobleme der Bauern Schritt für Schritt beheben.

Das Dokument Nr. 1, das dieses Jahr veröffentlicht wurde, sieht vor, dass die umfangreiche ländliche Reform nicht nur einzig im wirtschaftlichen Sektor, sondern auch in den Bereichen Politik, Soziales und Kultur durchgeführt wird. Dies ist eine bedeutende institutionelle Erneuerung und soziale Umgestaltung.

Darüber hinaus wurde auf einer Konferenz der Zentralregierung für die ländliche Arbeit, die Anfang dieses Jahres stattfand, beschlossen, dass das Schulgeld und weitere anfallende Kosten für die Schüler der Grund- und Mittelschule in den ländlichen Gebieten entfallen sollen. Das bedeutet, dass 148 Millionen ländliche Schüler eine freie neunjährige Ausbildung bekommen können. Im Jahr 2007 wird ein genossenschaftliches medizinisches Betreuungssystem neuen Typs in mehr als 80% der Bezirke und Kreise landesweit durchgeführt werden, um das Problem der schwer zu erreichenden Krankenhäuser und sehr teuren Medikamente zu lösen, das die Bauern seit Jahren geplagt hat.

Das Finanzministerium (MOF) hat beschlossen, dass die etatmäßigen Ausgaben für Bildung, Gesundheitsfürsorge und Kultur weiter angehoben werden sollen, und die Anlageninvestitionen hauptsächlich in den ländlichen Gebieten angelegt und mehr Einnahmen durch die Grundstückübergaben der Regierung in die ländlichen Gebiete investiert werden sollen. Das MOF bereitet sich darauf vor, einen Mechanismus zur Gewährleistung eines stabilen Anstiegs der Investitionen in die Landwirtschaft und die ländlichen Gebiete zu errichten. Es werden zudem die Struktur der haushaltsgemäßen Ausgaben, die Struktur der Anlageninvestitionen und die des Kreditangebots neu geregelt. Das Wachstum der Ausgaben der zentralen wie auch der lokalen Finanzbehörden für die Landwirtschaft sollte höher als das ihrer ständigen Finanzeinnahmen sein, damit ausreichende Gelder im Aufbau ländlicher Dörfer neuen Typs angelegt werden können.

Der Finanzminister Jin Renqing verspricht, dass im Jahr 2007 die haushaltsgemäßen Ausgaben für die Landwirtschaft weiter ansteigen und die aus dem Vorjahr sogar noch übertreffen werden.

Chen Xiwen zufolge wird die Regierung die Errichtung eines agrarwissenschaftlichen und technologischen Innovationssystems vorantreiben, um eine moderne Landwirtschaft zu entwickeln.